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百尺竿头,乘风破浪 长沙探索高质量发展的多彩新路径
来源:长沙晚报掌上长沙 | 作者:吴颖姝 范亚妮 | 编辑:柳峥 
 2020-07-23 15:22:49

  7月22日,市委上半年经济形势分析暨“大干一百天实现双过半”竞赛活动总结会议召开。疫情之下,这个特殊的2020年上半年,全市上下以战时状态、战时思维同时间赛跑,以竞赛活动为抓手,以心忧天下、敢为人先的长沙精神为鼓舞,一手抓新冠肺炎疫情防控,一手抓经济社会发展,在危机中育新机,于变局中开新局,不仅跑出了经济社会发展的长沙速度,更探索出一条高质量发展的多彩新路径。

  回首这波澜壮阔的百日征程,长沙到底干得怎么样?发展成色足不足?哪些举措有亮点、可借鉴?下一步又该怎么干?长沙晚报记者为你解读。

  干得怎么样?经济回暖快 增长质量高 百姓给好评

  作为距离武汉最近的省会城市,长沙迅速反应、超前决策、科学防控。2月20日起,长沙新增病例归零。疫情防控率先取得阶段性胜利。

  一场更加严峻的考验却摆在眼前。劳动力短缺,物流阻断,外贸、文旅、餐饮、消费、会展全部被按下暂停键。

  为应对疫情,复苏经济,在市委的统一部署下,3月9日,“大干一百天实现双过半”竞赛活动在全市如火如荼地展开。百日倏忽而过,各参赛选手纷纷交出满意成绩单,汇成一张成色十足的高质量发展精彩答卷。

  指标回升,实体活跃,后劲增强。1-6月,全市工业用电量累计增长6%,制造业用电量占全市工业用电总量72%,同比增长5.1%。截至6月底,市场主体总量达111.18万户,同比增长14.49%。新增上市公司5家,全市上市公司达73家,资本市场更加活跃,直接融资过千亿元。

  尤其值得一提的是,全市实体经济快速回暖成效显著。35个工业行业大类中,14个行业增加值保持增长。全市新增产值预计5亿元以上的重点项目已有17个正式投产,1-6月新增产值276.5亿元。投资进度逐步加快。截至6月底,全市1320个重大项目累计完成投资2142亿元,占年度计划的59.6%。

  经济发展,指标是硬核,质量是根本。竞赛活动推动下,全市经济实现高质量发展。集中表现为新兴产业快速发展、产业链建设成效明显。上半年,规模工业高技术制造业增加值同比增长20.1%,工业机器人产品产量增长114.4%。1-5月,互联网软件服务业营业收入同比增长18.0%。1-6月,生物医药(含基因技术)产业链、集成电路产业链、工程机械产业链、航空航天(含北斗)产业链、移动互联网产业链产值持续增长。

  民生是检验发展成色的重要指标。在国家统计局长沙调查队刚刚发布的《2020上半年民意调查报告》中,98.56%的市民对政府抗疫举措表示满意,90.4%的受访者对长沙“疫后经济发展的预期”表示“非常乐观”和“比较乐观”,94.72%的受访者对未来政府调控物价的能力充满信心。90%以上的受访者对上半年政府民生工作表示“非常满意”和“比较满意”。

在三一车间,工程技术人员正在测试新“入职”的机器人,三一智能制造展现新气象。资料图片

   亮点有哪些? 紧扣抓手 盯住龙头 探索新路

  在昨日的会议上,省委常委、市委书记胡衡华要求,认真总结经验,在抓工作中进一步保持定力、强化抓手、加大力度。以科学的预判与决策谋定并坚决行动,以强大的执行力抓落实抓细节,紧扣抓手把握龙头撬动全局促发展,这不仅是百日竞赛最大的亮点,也正是疫情防控条件下长沙经济社会企稳向好逆势增长的经验所在。

  眼明手快,凝聚合力形成机制。一场全市联动的竞赛活动是一个庞大复杂的系统工程,一套科学高效的工作机制事半功倍。市政府成立竞赛活动领导小组办公室,坚持周调度、月评估,定期讲评,各位市领导深入基层、对口帮扶,首批选取17个制造业标志性重点项目实行联点推进,各竞赛单位挂图作战,责任传导到位,建立了“三榜五单”工作法、“条块结合综合调度”等系列工作机制。

  强产延链,抓住龙头探索新路。在竞赛活动中,各单位始终围绕市委市政府明确的“先进制造业”这一全市经济社会发展的龙头,吹响“软件业再出发”的号角,新引擎带动下,不仅为传统优势制造产业链赋能增效,打造工业互联网、智慧工厂,同时以软件业助推楼宇经济发展,引领探索创新发展新路径,撬动全局,不仅在新赛道、新产业上寻到新的发展机遇,更为高质量发展积蓄了强大后劲。

  强化服务,营商环境持续优化。竞赛活动中,全市聚焦政务服务提速增效、减税降费、生产要素全力保障,打出惠企政策组合拳,出台中部地区首部营商环境法规,从法制化智慧化上集中发力,“一网通办”系统上线,网上办、一次办比例分别达到98.09%、98.49%,位列全国营商环境指数省会城市榜单第6名,在百城榜中排名第12,比去年上升3位。

  浓厚氛围,讲好故事推广经验。浓厚的竞赛风气是鼓舞士气的关键,竞赛活动以来,全市新闻媒体全面跟进,讲好了“长沙故事”。长沙高新区“长沙的你”、长沙县“金融集市”、望城“四零采购”、浏阳惠科速度、宁乡楚天速度、岳麓鲲鹏速度、芙蓉“楼长制度”、天心“夜经济” 、开福“春种计划”、 雨花“长步道项目四同步推进”等好经验、好做法在全市范围内得到推广复制。

做足防护确保安全,2020湖南车展人气旺。图为顾客在选购车辆。资料图片 长沙晚报全媒体记者 黄启晴 摄

  下一步怎么干? 明确抓手 聚焦优势 发力短板

  下半场的战鼓已经擂响,长沙怎么干?

  始终抓住先进制造业这个“牛鼻子”,实现持续提质提效,推动高质量发展。将“三智一芯”作为主攻方向,着力推进关键核心技术攻关、加快应用场景建设,培养一批头羊企业、火炬企业。以“软件业再出发”为抓手,推动22条重点和优势产业链建设,增强产业链发展韧劲、提升产业链生态水平。大力推进17个制造业标志性重点项目建设,实现快建设、快竣工、快投产。提升创新能力,强力推进工业技改,支持工业企业实施引领产业发展的重大科技项目,培育一批有品牌影响力的科技型、创新型企业,助推“长沙制造”向“长沙智造”转变。

  发力消费、投资、外贸等竞赛活动中暴露的短板,全面激发经济活力。大力发展总部经济、现代金融,精心筹备会展项目,积极推动快递业发展,增强服务业发展活力,促进住宿、餐饮等传统服务业恢复经营。持续刺激消费回暖,大力发展夜间经济、网红经济、假日经济。增强外经外贸活力,通过货运包机、点对点服务等方式,保障国际货运畅通和外贸产业链供应链正常运转。支持企业开展跨境电商业务,拓展线上营销渠道,帮助外贸企业稳住海外市场和订单。着力扩大有效投资,以重点招商带动投资。

  打造更优营商环境,建设“四精五有”品质长沙。全面推广复工复产政策“一件事一次办”,按照“双对标”“指标长”制度有关要求,抓营商环境优化工程2020年行动方案落地。持续强化民生保障,大力稳定就业,加强社会保障、保供稳价。以新型智慧城市建设为抓手,建设“四精五有”品质长沙。

  百舸争流,百炼成钢,成就这2020年上半场来之不易的辉煌。

  百尺竿头,士气正旺,锚定全年经济发展目标,下半场的战鼓已经擂响。全市上下必将以更强担当、更实举措、更严作风狠抓三季度,奋战下半年。

  新的征程,新的赛道,长沙继续奔跑,乘风破浪!

  竞赛单位亮点点评

  10个竞赛单位,分成两个组别,以赛促干力争上游。22日的总结大会上,公布了全市四个竞赛活动优胜集体,分别为高新区、岳麓区、望城区、雨花区,从各个竞赛单位交出的成绩单中我们看到,各单位因地制宜、精准施策、探索不同的创新发展路径,呈现出百花齐放、亮点频出的良好局面。

  长沙高新区

  制造业标志性项目形成引领,高质量招商成效显著,重磅打造全国第二个网络安全产业园区。

  岳麓区

  紧扣“场景”、“场所”两个关键,加快构建大科城软件产业生态圈,实现区域科创经济、楼宇经济、园区经济发展破题。

  望城区

  率先出台“六稳”“六保”措施,首推“四零采购”模式,抢抓推出全域无限游年卡,让持卡出游成为新常态。

  雨花区

  依托“雨花金融直通车”组织金融服务节、银企对接会等活动,促进金融资源与企业需求高效精准对接。

  长沙县

  专班专窗推进“金融集市”等惠企政策兑现,经开区率先全省实施“一枚印章管审批”。

  浏阳市

  推出“集中办公、集合查验、集成审批”战时机制,工业建设项目施工许可审批时限压缩40%。

  宁乡市

  推出市长企业家接待日解决企业难题,创新“消费+扶贫”模式,联合方特主题乐园举办扶贫集市活动。

  芙蓉区

  充分挖掘楼宇资源,通过“腾笼换鸟”“筑巢引凤”,激活楼宇经济。

  天心区

  开展节会消费促进活动,凝聚人气、提振信心,推动居民消费热情持续升温,夜经济发展成绩亮眼,软件业发展走在前列。

  开福区

  盘活“三资”出实招,细化责任清单、推行考卷管理,将税源培植与企业帮扶相结合,成效显著。

制图/王斌

  百日竞赛精彩回放

  3月9日 全市“大干一百天实现双过半”竞赛活动拉开帷幕,成为应对疫情冲击影响的强力举措、彰显省会责任担当的务实行动,肩负全省经济发展的“稳定器”“压舱石”。

  4月28日 由长沙本土企业湘江鲲鹏公司研发制造的首台“长沙造”湘江鲲鹏服务器正式下线,跑出长沙“新基建”建设加速度。

  4月30日 全球第一展——湖南车展在湖南国际会展中心开幕,打响会展业复苏第一枪,会展防疫“长沙模式”,成为了被国内外争相效仿的模板。

  4月30日 长沙80个重大项目集中举行开工仪式,为经济复苏信心提振按下快进键。

  5月9日 CDSN正式落户长沙,牵手共建“中国软件名城”。

  5月12日 长沙2020高校就业服务季系列活动启动,统筹开发2.8万余个适合高校毕业生的就业岗位,在长高校毕业生就业率逐步提高至50%以上。被央视誉以“就业里的美好生活”。

  6月28日 长沙地铁3号、5号线同日开通载客初期运营,长沙轨道交通五彩网成型。

  6月29日 500千伏望城变电站项目提前接网投运,电网供电能力将突破1000万千瓦,电网“630攻坚”取得决定性胜利。

  7月6日 长沙荣登中国十大美好生活城市、2020网红城市全国八强。文旅活动、商贸促销、消费节会精彩纷呈,长沙消费强势复苏,人民生活幸福感不断提升。

  7月22日 长沙惠科8.6代超高清新型显示器件生产线项目主体封顶,项目建成达产后,年产值达150亿元,税收13亿元以上,新增就业3500余人,可吸引产业链上下游配套企业20余家。