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国有企业党建工作如何引领业务工作的 有效开展
来源:长沙思想政治工作网 | 作者:郭真辉 | 编辑:柳峥
2019-08-14 10:57:58

  国有企业党建工作应围绕中心工作、服务大局,为业务工作的开展提供坚强的政治保障、组织保障和纪律保障,这是做好国有企业党建工作的重要原则,也是重要目标。

  一直以来,国有企业党建工作为国有企业的发展、壮大和繁荣做出了重大贡献,正是驰而不息的党建工作凝聚了国企各方工作力量,推动了国企进步。首先,国企党建工作保证了党的路线、方针、政策和国家法律、法规在国企的贯彻执行,使政策执行不走样;其次,在国际形势风云变幻,各种思想、价值观不断冲突、碰撞的时代背景下,党建工作对坚定国企员工政治立场和理想信念发挥了重要作用。有利于各层级工作力量拧成一股绳,集中精力开展经济建设工作;此外,通过大力开展宗旨意识教育、党性修养教育等,党建工作为国有企业培养了一大批优秀的管理人才和干部队伍。这些职工具有一定的为人民服务的意识和担当精神,他们在各自的工作岗位发光发热,为国家的经济建设做出了积极贡献。

  党的十九大以来,“全面从严治党”被提到了前所未有的高度。在党中央的决策部署下,党的政治建设、组织建设、作风建设和制度建设得到了全面巩固和提高。然而,我们也应该清晰地看到,在党建工作的地位和重要性不断提高、不断被赋予新的时代内涵的当下,“重业务、轻党建”、“党建工作走过场”等思想仍普遍存在于国企当中。党建工作未能与业务工作进行有效融合,更没有发挥对业务工作的引领和促进作用。

  党建工作因何被一些国有企业当作业务工作的附庸,又为何会与业务工作“脱节”,出现“两张皮”现象?笔者认为,主要有以下几方面原因:

  一、对党建工作重视不够。部分党委书记和支部书记对党建工作的作用认识不深刻,缺乏对党建工作的全面和深入认识。主体意识、主责主业意识不强,开展党建工作的积极性和主动性不高。此外,由于业务工作繁忙,一些国有企业在党建工作上存在应付思想,党建工作处于配合和附庸地位,被动地从属于业务工作的开展,甚至被当成“累赘”和“不必要的工作负担”。

  二、党建工作不直接以业务工作为对象。党建工作是对人的工作,是思想政治工作,是软任务,没有强制性要求。抓与不抓、抓的成效如何短时期内不影响大局。同时,党建工作不参与考核,或参与考核但对企业最终考核结果不产生重要影响,与生产经营、经济增长等硬性考核指标不能相提并论。而业务工作是硬指标,可考核性强,完成情况可直接量化,且对公司工作业绩和领导班子个人年度考核结果影响重大。

  三、未能找准党建工作与业务工作的结合点。由于党建工作与业务工作的工作内容和工作对象不同,一些企业往往难以寻找到二者相融合的切入点,党建工作与业务工作因此被分割。党建工作常常被认为挤占业务工作时间,两者走向了对立面,党建工作对业务工作的引领和促进作用更是无从谈起。

  四、党建工作方法老化,缺乏创新精神。一方面,随着时代的进步和党员思想观念的改变。陈旧刻板的党建工作方法已经越来越难得到广大年轻党员的认可和欢迎,从而导致党课出勤率低,开会时党员发言少,思想汇报质量差,党员模范作用发挥难等。另一方面,大部分党建工作没有将职工在业务工作上的表现与职工在党员发挥作用上的表现相结合并加以考核。没有从以往的经验束缚中解放出来,认为业务工作是业务工作,党务工作是党务工作,缺乏改革创新精神,跟不上企业改革发展的步伐,导致党建工作的效果欠佳。

  笔者认为,要使党建工作由“虚”变“实”,引领业务工作有效开展,主要可从以下几方面着手:

  一、提升党组织领导班子对党建工作的认识。一是加大对党组织领导班子的培训力度。部分党组织领导班子之所以不重视党务工作,主要还是没有意识到党务工作对生产经营工作所蕴含的巨大推动作用。各级党组织应加大对他们的培训力度,提升他们对党务工作的认识,让他们拿起党建工作这一利器来辅助日常生产经营工作的开展。二是严格考核。增加对党组织领导班子开展党务工作的单项考核。对开展党务工作懈怠、不作为的党员干部做出考核不合格评定,并进行谈话、诫勉、调离岗位或其他处置,竭力把提升党组织领导班子对党务工作的重视落到实处。

  二、把党建工作与公司治理统一起来。建立领导班子成员“双向进入,交叉任职”的领导体制,是2016年10月习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话中提出的明确要求。这一制度明确了党组织在企业中的核心领导地位,是将党的建设与公司治理有机统一起来的一种有效方式。它从领导体制上解决了党建工作与业务工作难以融合的问题,把完善党的建设、严明党的纪律上升到了到企业管理的高度。有利于加强党建工作与业务工作在现实工作中的有机融合和不断发挥党组织在建立现代企业制度中的战斗堡垒和先锋引领作用。

  三、提升党员党性修养,促使党员率先垂范。从政治经济学角度来分析,经济活动过程中最主要的生产力要素是劳动者,劳动者的思想状态、积极性和主动性直接影响到工作效果。所以,党建工作对业务工作的促进作用主要是通过发挥党员在日常工作中的先锋模范作用体现出来的。因此,各级党组织应下决心解决党员的思想意识问题,提升他们的党性修养和思想觉悟,促使他们在日常工作中主动担当,率先垂范。比如,可通过设立“党员先锋岗”、开展“党员承诺、亮诺”活动等方式引导党员提升身份意识,在具体工作中发挥表率作用,影响和带动周围普通员工,达到凝聚力量,提升工作合力的效果。此外,还可通过设立“党务公开栏”和“企业文化墙”等方式宣传企业内部优秀党员和普通职工的先进事迹,达到带动一片的效果。

  四、打造具有自身业务工作特色的党建品牌。党建工作不能脱离业务工作而存在,为了抓党建而抓党建只会使党建工作陷入形式主义。国企党建不能只满足于完成上级党组织布置的规定动作,而应主动创新,深挖党建工作与业务工作的结合点,创建具有行业和自身业务特色的党建品牌,促进党建工作与业务工作的自然有机结合。近年来,很多基层党支部结合自身业务特色,以“主题党日”“三会一课”等为依托,打造了一批特色鲜明的党建品牌。如,山东能源临矿集团着力打造“工匠精神”党建品牌,让更多人才大显身手,大展宏图,积极开展岗位练兵、岗位交流活动,创新人才选拔模式,让企业员工得到了全面锻炼和提升。牡丹江热电有限公司党委通过创建“和谐供热党旗红”党建品牌,使党员立足岗位建功立业,巧妙地把业务工作与党建工作进行了结合。

  五、提升对党建工作的评估力度。为了提升党建工作在国有企业全局工作中的地位,促使国有企业高度重视党建工作,建议从以下方面加强对党建工作的评估和考核:一是强化对党建工作的督促与检查。加大对各基层党支部党务工作的督促力度,适当拓宽考核范围,不定期进行抽查。对党建工作富有特色,做出一定成绩的单位给予奖励,对因工作失误造成负面影响的进行扣分,情节严重的,实行“一票否决”。二是拓宽考核评价主体。党建工作质量的高低,普通党员和群众是最有发言权的,普通党员和群众是否满意应该成为重要的衡量标准。可考虑运用访谈法和问卷调查法对党建工作进行调查考核,通过普通党员和群众了解被考核单位的真实工作情况。

  国有企业党建工作只有站在为推进业务工作提供政治引领、思想动力、作风保证的高度,才不至于流于形式,才能发挥其“四两拨千斤”的作用,这是国有企业党建工作应始终遵循的一项基本工作原则和工作方针。(作者系长沙市棚改投资有限责任公司 郭真辉)

  参考文献:

  1. 陈国亮.三大着力点加强国企党建[J]. 企业文明,2019,3:53-55.

  2. 梅岚峤,向军,易成刚.科研院所破解党建、业务“两张皮”工作机制研究[J].党的建设,2019,2:41.

  3. 张登国、黎伟.让更多的党建品牌亮起来[J].人民论坛,2018,2:110-111.