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打好“组合拳”探索新思路
来源:思想政治工作研究 | 作者:李向军 | 编辑:柳峥
2019-03-11 10:34:42

  思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。作为国有企业的政治优势,思想政治工作是加强国有企业党的领导和党的建设的重要途径。新时代国有企业思想政治工作面临着新形势、新情况、新任务,这就需要我们不断探索新思路,拿出新举措,提高思想政治工作针对性,增强有效性,为做强做优做大国有企业提供坚强的思想政治保障。

  一、新时代国有企业思想政治工作的使命

  准确研判新时代国有企业面临的形势和任务,在此基础上明确新时代国有企业思想政治工作的使命,是做好思想政治工作的基本前提,也才能使思想政治工作有的放矢。

  (一)高举旗帜,坚定方向,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、教育职工群众。新时代,国有企业思想政治工作的首要任务就是要高举中国特色社会主义的旗帜,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育职工,做到守土有责、守土负责、守土尽责。在实际工作中,要全方位、分层次开展好习近平新时代中国特色社会主义思想在国有企业党员干部职工群众中的学习、宣传、贯彻工作,推动学习宣传贯彻工作沉到车间、沉到班组,做实做细,入脑入心,引导干部职工自觉用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作。

  (二)统一思想、凝聚力量,深度融入和全面服务深化国企改革的重大任务。当前,全面深化国有企业改革进入攻坚期和深水区,国有企业思想政治工作在全面深化国企改革中必须把统一思想、凝聚力量作为中心任务,在服务好、保障好国企改革各项举措顺利推进上下苦功夫,出好点子,努力做好各项改革政策与举措的宣传和解释工作,引导干部职工正确对待改革中利益关系的调整,既解决实际问题又解决思想问题,实现国有企业干部职工思想上、认识上和行动上的高度统一。

  (三)围绕中心,服务大局,深度融入和全面服务好国有企业实现高质量发展。国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,扎实推动国有企业高质量发展意义重大。作为独特的政治优势,思想政治工作必须围绕国有企业实现高质量发展这一中心和大局精心谋划,切实履行围绕中心、服务大局这一基本职责,把思想政治工作放到实现国企高质量发展的大局中去谋划、去定位、去摆布,找准工作切入点和着力点,使思想政治工作真正融入改革发展、转型升级、生产经营之中,使其真正转化为推动国有企业高质量发展的思想推动力。

  二、新时代国有企业思想政治工作存在的问题

  笔者结合工作体会和调研,认为思想政治工作的主要问题表现为以下“四化”。

  (一)思想政治工作定位的“虚化”。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,“要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓”。“经常性、基础性工作”就是思想政治工作在国有企业工作中的定位。而作为国有企业党组织发挥“根”和“魂”作用的主要手段,思想政治工作的这一定位并没有很好的镶嵌在党组织的研究议事之中,一定程度上没有把其作为发挥党组织领导核心和政治核心作用的具体抓手,思想政治工作有时候停留在口头上,写在文件中,也就是说国有企业党组织的这一职责和使命一定程度上被虚化了。

  (二)思想政治工作职能的“弱化”。国有企业思想政治工作职能的“弱化”主要体现在职能部门的缺位。作为思想政治工作的主责部门党委宣传部,在一些国有企业中并没有设置这一部门,即便设置了这一部门,人员配备也相对不足。在国有二、三级企业,党组织的领导重视生产经营效益硬指标,忽视思想政治工作软任务,认识不到思想政治工作对企业改革发展的助推作用,不仅没有设置相应部门,就连工作人员也是“一岗多职”,严重影响了思想政治工作的有效开展。

  (三)思想政治工作运行机制的“淡化”。所谓思想政治工作运行机制,就是思想政治工作正常运转的组织领导机制、日常运行机制、考评奖惩机制、综合保障机制的系统架构。目前来看,在一些国有企业的思想政治工作中,这些工作运行机制一定程度上淡化了,很难形成落在“纸面”上、运行在实际工作中的制度,使整体合力无法得到充分发挥,影响了工作的持续性和工作任务的落实,从而影响了国有企业思想政治工作的有效运转。

  (四)思想政治工作方法的“僵化”。思想政治工作定位的“虚化”、思想政治工作职能的“弱化”、思想政治工作运行机制的“淡化”,必然带来思想政治工作方法的“僵化”。思想政治工作部门缺失,思想政治工作干部配备薄弱,工作队伍素质参差不齐,加之平时学习研究少,忙于应付多,工作上“得过且过”,直接导致思想政治工作方法的“僵化”,严重影响了思想政治工作的有效性。

  三、新时代国有企业思想政治工作问题的破解

  进入新时代,国有企业思想政治工作只有把握时代脉搏、适应时代特点,大胆探索实践,才能为全面深化国企改革和实现高质量发展注入积极的政治基因,从而有效完成思想政治工作的新使命、新任务。笔者认为构建“多方共融、有机整合”的系统思想政治工作,以系统方法打好思想政治工作的“组合拳”,可以作为提高国有企业思想政治工作有效性的一个尝试和探索。也就是说,国有企业思想政治工作具有系统性,需要系统谋划、整体推进,以系统思维聚合思想政治工作力量,通过各要素的良性互动形成强大合力,从而提高思想政治工作的有效性。

  (一)构建系统思想政治工作,需要科学把握思想政治工作的基本要素——思想政治工作者与党员群众的有机互动。在思想政治工作中,思想政治工作者与党员群众是最核心的两大要素,思想政治工作者的工作理念、方式、方法直接影响着党员群众参与的能动性。这两大要素能否形成有效互动,思想政治工作者的业务能力非常重要,这就需要整体上把握和吃透思想政治工作的四大特性,即政治性、群众性、人文性和创新性。在吃透“四性”的基础上,研究新情况、提出新举措,推动国有企业思想政治工作的“供给侧改革”,精准掌握党员职工群众的政治需求、物质需求、心理需求和文化需求,注重“用户体验”,解决好和引导好党员职工群众的现实需求和发展需求,如此,两大要素才能构建“双主动体”的关系,从而形成有机互动、同频共振。

  (二)构建系统思想政治工作,需要科学建构思想政治工作有效运行的机制系统要素。思想政治工作运行机制要素主要包括开展工作所涉及到的相关部门,这些部门要素能否形成有主有辅、主辅协同的工作机制系统至关重要。其一是国有企业思想政治工作的领导机制——要通过制度的形式,突出和强化党组织在思想政治工作中的主体责任,明确并认真落实企业党组织书记的第一责任以及主管副书记的直接责任。同时还要以制度形式落实领导班子其他成员在思想政治工作中的“一岗双责”,充分发挥行政领导在思想政治工作中的作用,发挥行政领导在开展生产经营工作潜移默化的开展思想政治工作的作用。其二是国有企业思想政治工作的运行机制——要建立和执行“党政工团协调机制”。例如,笔者所在单位形成了政工例会专题研究(一级企业党委主要领导、主管领导、纪委领导以及政工群团部门负责人参加)、书记例会定期专题研讨(一级企业党委主要领导、主管领导、纪委领导以及政工部门负责人和二级企业党委书记参加)、经济运行分析会定期沟通(一级企业行政领导及行政、业务、党群部室负责人参加)的运行机制。其三是建立国有企业思想政治工作的考核机制,压实党组织抓思想政治工作的主体责任。

  (三)构建系统思想政治工作,需要科学谋划思想政治工作的活动载体要素。活动载体要素是思想政治工作两大基本要素——思想政治工作者和党员群众有机互动的媒介,是二者的“黏合剂”,活动载体要素的质量高低,直接影响着思想政治工作效果的好坏。笔者所在单位坚持“点面结合、普遍特殊”的原则来策划活动载体要素。一是分层搭建理论武装平台,包括一级企业党委中心组学习、行业党委中心组学习和北京时尚大讲堂,同时还结合重要会议精神和企业实际组建了“领导班子宣讲团”。二是在践行社会主义核心价值观过程中,结合企业转型时尚工作,党工团协力策划和搭建主题活动平台,如 “时尚先锋·转型标兵”主题评选活动,“时尚大工匠”评选活动,“十大杰出青年”评选活动,强化了思想政治工作覆盖的广泛性,同时搭建典型宣讲和传播平台,深度策划“我与榜样面对面”,用最鲜活的教材、最直观的导向,把先进模范的榜样力量转化为党员职工群众的生动实践,从而实现把思想政治工作融入日常活动中,做到党员干部和群众心坎上,使其树立正确“价值坐标”,实现“润物细无声”的效果。

  (四)构建系统思想政治工作,需要科学运用思想政治工作润物细无声的环境要素。任何时期、任何形式、任何内容的企业思想政治工作,都是在一定的环境中进行的,不顾环境、脱离环境开展思想政治工作,很难达到应有的效果。构建系统思想政治工作,需要充分考虑和科学运用思想政治工作环境要素(主要是内部环境中的硬环境和软环境),使企业思想政治工作与环境要素形成内在联系互动,做“看不见的思想政治工作”、传播“心灵深处的声音”。因此,企业思想政治工作要注重企业内部硬环境和软环境要素的构造,这就要求思想政治工作者要提高环境构造和掌控的能力,尽最大努力营造出让党员群众乐于置身其中、乐于开展工作、乐于接受教育的思想政治工作环境,用环境去改变人,教育人、感动人,从而增强思想政治工作的效果。二是在软环境上,在企业设立了“新时代传习所”,突出“五传五有”,即传理论、传政策、传法律、传科技、传文化,做到有固定场所、有专人管理、有活动内容、有鲜明主题、有制度机制,通过营造浓厚的软环境,从而将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神讲清楚、讲明白,能落地、能落实。

  (该文系北京市思想政治工作研究会基层立项课题;来源:思想政治工作研究)