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以一流党建引领保障一流企业建设
来源:思想政治工作研究 | 作者: | 编辑:柳峥
2019-03-19 09:25:35

  坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。作为关系国民经济命脉和国家能源安全的特大型国有重点骨干企业,国家电网有限公司党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,牢牢把握新时代党的建设总要求和党的组织路线,以鲜明的政治态度坚持党的全面领导,以高度的政治自觉坚持党要管党、全面从严治党,深化实施党的建设“旗帜领航·三年登高”计划,强化党建引领力和价值创造力,为建设世界一流能源互联网企业厚植独特优势、提供坚强保证。公司连续14年获国资委央企业绩考核A级,蝉联《财富》世界500强第二位、中国500强最具价值品牌第一名。

  一、把政治建设摆在首位,坚持和加强党的全面领导

  公司党组牢牢抓住政治建设这个根本,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保公司始终沿着党中央指引的方向前进。

  坚持强根固魂,掌稳把牢公司发展政治航向。广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习,公司党组带头专题学习研讨,领导班子成员分赴基层面向一线干部员工讲党课、谈体会,公司系统党的十九大代表、各级领导干部结合实际开展面对面宣讲,掀起学习宣贯热潮。各单位累计开展集体学习研讨2.2万余场、集中宣讲3万余次、辅导培训1.3万余期,各级党校组织集中轮训213期,培训处级以上干部1.2万人次。通过深入学习,筑牢全员思想基础,研究提出公司新时代发展战略,明确建设“三型两网”(枢纽型、平台型、共享型,坚强智能电网、泛在电力物联网)世界一流能源互联网企业的目标追求和“一个引领、三个变革”(党建引领,质量变革、效率变革、动力变革)的战略路径,形成公司贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的任务书、路线图。

  狠抓明责履责,全面落实管党治党责任。坚持“两个一以贯之”,在融入内嵌上下功夫,组织所属665家单位把党建工作要求写入章程,二级单位党委书记、董事长全部实现“一肩挑”,在43家规模较大的二级单位全部配备专职副书记。自上而下成立各级党建工作领导小组,制定工作规则,常态化研究会商党建工作。制定公司党组和领导班子成员党建工作责任清单,发挥表率作用。完善党建绩效考评指标体系,组织对全部72家二级单位进行贯穿到支部的党建现场考评,考评结果纳入企业负责人年度业绩考核,与干部任免、薪酬、奖惩挂钩。持续实施基层党委书记抓党建述职评议考核和党建工作报告制度,组织2300余名党委书记向上级党组织述职,有效推动党建责任层层落实。

  坚定理想信念,永葆共产党人本色和初心。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,发挥公司党组中心组学习示范作用,加强对各单位党委中心组学习督导检查,推动理论学习不断深入。结合纪念建党97周年,组织开展“送党课进基层”系列活动,激励引导广大党员干部不忘初心、牢记使命,继承和发扬党的光荣传统。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续开展“三亮三比”主题活动,广泛设立党员责任区5.6万个、党员示范岗6.7万个,组织党员设岗定责、承诺践诺,争当“四讲四有”合格党员。加强公司党校建设,与中国延安干部学院签订战略合作框架协议,在梁家河村揭牌成立国家电网公司梁家河党性教育基地,构建“1+N”办学平台和“一校、一中心、四个分校”办学格局,多点多面建设基层党员教育阵地。

  发挥领导作用,彰显“六个力量”使命担当。公司党组充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,深入贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略,始终把公司工作融入党和国家工作大局,对中央各项决策部署做到事事有回音、件件有落实。贯彻打赢精准脱贫攻坚战部署,启动“三区两州”深度贫困地区电网建设,有效解决了259条10千伏线路“卡脖子”、1.3万户居民低电压问题。实施国网阳光扶贫行动计划,累计接入光伏扶贫电站1814万千瓦、惠及247万贫困户。在定点帮扶的青海玛多县新建11座光伏扶贫电站,助力湖北神农架林区脱贫摘帽,公司荣获全国脱贫攻坚“组织创新奖”。贯彻打赢污染防治攻坚战部署,推进北方地区冬季清洁取暖,完成京津冀及周边、汾渭平原地区210多万户居民“煤改电”,天然气互联互通供电配套工程按期送电。贯彻优化营商环境部署,针对业扩报装服务,大力减环节、缩时间、降费用,在北京、上海推行小微企业“三零”办电服务新模式,推动我国在世界银行“获得电力”指标排名从98位提升至14位,为我国营商环境总体排名从78位提高到46位作出重要贡献。贯彻深化供给侧结构性改革部署,积极推进交易机构股份化改造,市场化交易电量突破1.6万亿千瓦时,占公司售电量的39%。新降低各类客户用电成本915亿元,超额完成“一般工商业电价平均降低10%”的目标。服务雄安新区等重点区域发展,雄安新区电网进入规划实施阶段,北京城市副中心等28个世界一流配电网先行示范区高质量建成,北京冬奥会配套工程启动建设。

  二、加强“三基”建设,全面提升基层党组织组织力

  公司党组坚持把抓好党建作为最大政绩,以提升基层党组织组织力为重点,突出政治功能,紧紧扭住“三基”建设不放松,先后在2017年、2018年开展了“基础建设年”“对标管理年”活动,并于2019年实施“创先争优年”计划,推动党建工作全面进步、全面过硬。

  立足建体系夯基础补短板,推进党建基础建设。完善党建制度体系,制定和修订制度54项,有力推动制度治党、依规治党。落实“四同步、四对接”要求,优化组织设置,重点抓好新建重组单位、混合所有制企业、乡镇供电所党组织建设。加强境外单位党的建设,在巴西、菲律宾等20个国家(地区)规范设立32个境外党组织,确保党的组织和工作全面有效覆盖。加强党建机构和人员配备,落实“两个1%”要求,基层党建工作力量进一步充实。加强党组织工作经费管理,在年度预算中按工资总额的1%统筹安排,确保经费有保障、党建有活力。开发建成党建信息化综合管理系统、智慧党建APP,实现党建信息全覆盖采集、党建业务全过程管理、PC端与手机APP交互应用,为党建专业提供技术支撑。

  立足高质量上台阶提水平,推进党建对标管理。认真贯彻习近平总书记关于“高标准才有高质量”的要求,全面开展党建工作对标管理,引导各级党组织对照标准夯实基础、对照标杆持续改进。在中央企业率先制定基层党委、党支部建设标准体系,编制工作规范、指导手册,全面实施基层党委“六个标准化”,推动基层党委工作规范、运行有序;全面实施党支部“五个标准化”,引导基层党支部照单履责、提质增效。加强标准化建设全过程管控,实行党建工作量化计划管理,突出基础要求和常态化工作,细化7大类、22项重点任务,明确量化要求,加强督促检查,定期通报进展,激励各级党组织达标夺标、比学赶超,形成鼓励先进、激励中间、鞭策后进的良好局面。

  立足党建与业务深度融合,推进党建价值创造。弘扬“支部建在连上”的光荣传统,坚持把支部建在工程上、把党旗立在项目上,在重大保电现场、重大电网工程、重大科技项目中设置临时党支部,充分发挥战斗堡垒作用。深化“电网先锋党支部”创建,聚焦安全生产、电网建设、经营管理、优质服务等工作,全面实施“党建+”工程,推动党建与业务工作深度融合,充分发挥党建价值创造能力。深入贯彻习近平总书记视察四川成都共产党员服务队重要指示精神,深化国家电网共产党员服务队建设,发布公约、表彰先进、选树标杆,做好电力先行官,架起党联系群众的连心桥。4284支共产党员服务队10余万名队员累计参与重大保电15.7万次、抢修抢险710万次、志愿帮扶347万人次,直接服务客户6200余万人次,让党的旗帜在基层一线高高飘扬,荣获“中央企业志愿服务品牌”。

  三、落实新时代党的组织路线,打造忠诚干净担当的电网铁军

  公司党组深入学习贯彻全国组织工作会议精神,践行新时代党的组织路线,大力实施“旗帜领航·组织登高”工程,着力造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。

  突出政治标准,切实发挥党组织领导把关作用。落实党管干部原则不放松,严格遵循习近平总书记提出的好干部标准和国企领导人员20字要求,全面推行“先谈话调研、后综合研判、再会议推荐”的考察方式,注重群众公认,提高民主质量,防止简单以票取人。落实“凡提四必”、廉洁自律结论性意见“双签字”等制度措施,动议即审、该核早核,政治不合格的“一票否决”。坚持在基层一线和急难险重任务中培养锻炼干部,每年组织总部与基层、东部与西部、跨业务领域干部双向挂职交流300人次以上,二级单位班子交流任职比例达67.8%。重视培养复合型党务干部,安排126名二级单位班子成员在业务与党务岗位之间转岗任职。提拔重用一批实绩突出、年富力强的优秀干部,担当作为、干事创业的氛围更加浓厚。

  落实“两个责任”,营造风清气正良好政治生态。认真履行党风廉政建设“两个责任”,锲而不舍落实中央八项规定精神,在常和长、严和实、深和细上下功夫,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。分别制定领导班子成员、总部部门党风廉政建设履责要点,个性化应用履责手册,差异化签订责任书,引领各级领导班子成员严格履行“一岗双责”。常态化开展监督检查,建立“平时常查、节日必查、逢查必报、快查快办”长效机制,执行党委书记、纪委书记“双签”报告制度。组织开展形式主义、官僚主义专项治理集中整治,巩固和拓展作风建设成果。发挥巡视巡察利剑作用,完成4轮对45家二级单位的政治巡视,推动全面从严治党不断向纵深发展。

  坚持党管人才,切实加强人才队伍建设。实施“高端人才引领工程”,着力集聚和培养各方面优秀人才,增强公司可持续发展能力。建立健全公司党组和各级党委联系服务专家工作机制,加大对各级各类专家的服务、支持和管理力度。适应国家职业资格改革要求,针对电网业务发展和技能人员岗位需求,构建标准统一、制度健全、流程清晰、管理规范、覆盖全面的技能等级评价体系,拓展一线员工职业成长通道。在服务“一带一路”中推动先进技术和管理经验“走出去”,通过建立人才库、实施跟踪培养等方式,加快打造一流国际化人才队伍。坚持以事业留人、感情留人、适当的待遇留人、环境留人,尊重劳动、尊重创造,让人才出得来、用得好、留得住,最大限度激发各级各类人才的报国情怀、奋斗精神和创造活力。

  四、加强宣传思想工作,以坚定理想信念筑牢精神之基

  公司党组认真贯彻全国宣传思想工作会议精神,坚持党管宣传、党管意识形态,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,努力开创宣传思想工作新局面。

  主动担当作为,落实意识形态工作责任制。加强党对意识形态工作的全面领导,严格落实意识形态工作主体责任,全面加强属地管理。管好用好宣传阵地,坚持政治家办报、办刊、办网站,坚持“一个标准、一把尺子、一条底线”,全面加强新媒体管理。健全舆情监测分析处置机制,密切关注重点舆情,实现舆情监测全覆盖,有效引导舆论。发挥企业外宣主体作用,开通海外社交媒体账号,新版公司英文网站上线,编制发布社会责任国别报告、专项报告,积极建设国际传播体系。参展“伟大的变革——庆祝改革开放40周年”大型展览。策划组织“走进国家电网”系列活动,中央电视台新闻联播、大型直播报道“万里长江第一廊”“跨越天山之巅”“穿越沙漠的空中巨龙”“世界最高输电双子塔结顶”,超2亿观众收听收看。

  着眼文化登高,以党内政治文化引领企业文化建设。积极培育和践行社会主义核心价值观,确立新时代公司基本价值理念体系,发布《企业文化建设工作指引》,实施“旗帜领航·文化登高”行动计划,打造“百千万”工程示范点。大力弘扬党内政治文化,继承革命文化,发展社会主义先进文化,编制《中国共产党革命精神图谱》《不忘初心红色资源导图》,进一步增强党建引领力和文化驱动力。弘扬社会主义法治精神,发布《法治企业建设白皮书》,修编《法治企业行为指引》,编制公司“七五”普法系列读本,培育社会主义法治文化。加强精神文明建设,公司系统共有全国文明单位381家、省级文明单位1553家,数量居央企首位。

  弘扬时代精神,选树先进典型激发正能量。把大力选树先进典型作为锻造党员队伍、创造一流业绩的重要抓手,建立上下联动机制,实行递进式培育管理,涌现出“点亮万家的蓝领工匠”张黎明、“状元级的技术工人”许启金、全国“慈善楷模”钱海军、甘肃省和中央企业优秀共产党员马进伟等一批具有广泛社会影响的先进典型。天津电力共产党员服务队队长张黎明受到习近平总书记亲切接见,被中宣部授予“时代楷模”称号,在庆祝改革开放40周年大会上,被党中央、国务院授予“改革先锋”称号,进机关、进企业、进校园举办22场事迹报告会,面向公司数十万团员青年开展“学习张黎明 争做时代新人”演讲活动,激发全员筑梦新征程、奋斗新时代的热情干劲,产生很好社会反响。

  踏上新征程,公司党组将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,守正创新,担当作为,奋力开创党建工作新局面,为建设“三型两网”世界一流能源互联网企业提供坚强保证,用优异成绩庆祝新中国成立70周年。

  (作者系国家电网有限公司党建工作部;来源:思想政治工作研究)